关于新闻办就《政府工作报告》修订情况举行吹风会

发表时间：2018-03-21 10:02:15 文章来源:芒果教育网 www.a615.com

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国务院新闻办于2018年3月20日（星期二）下午3时举行吹风会，请国务院研究室副主任韩文秀解读《政府工作报告》修订情况，并答记者问。

国新办就《政府工作报告》修订情况举行吹风会。中国网李佳摄

【国新办新闻局副局长袭艳春】女士们、先生们，下午好，欢迎大家出席国务院新闻办吹风会。我们在两会开始的时候，曾经请国务院研究室的负责同志来解读过《政府工作报告》，今天我们非常高兴地再次邀请到国务院研究室副主任韩文秀先生，请他为大家解读《政府工作报告》修订的情况，并回答大家的提问。下面就请韩文秀先生作介绍。

国务院研究室副主任韩文秀解读《政府工作报告》修订情况。中国网李佳摄

【国务院研究室副主任韩文秀】各位记者朋友，大家好，大家辛苦了！今天上午十三届全国人大一次会议胜利闭幕，大会以前所未有的高票通过了李克强总理所作的《政府工作报告》，《政府工作报告》起草组的成员也感到由衷地高兴。

《政府工作报告》的起草是在党中央、国务院的领导下进行的，习近平总书记先后主持中央政治局常委会议、中央政治局会议，讨论政府工作报告，李克强总理亲自主持了《政府工作报告》的起草和修改。这次两会期间，全国人大代表和政协委员深入讨论了《政府工作报告》，提出了许多好的意见和建议。按照李克强总理的要求，《政府工作报告》起草组系统地整理和汇总了人大代表和政协委员提出的意见，对每一条意见都进行了认真的研究，对报告做出了修改和完善。

这次《报告》总共修改了86处，吸收和涵盖了代表和委员提出的大部分意见，有的虽然是修改了一处，实际上综合吸收了多条意见。《报告》在修改之前是19863个字，修改后是20595字，篇幅增加了730多个字。总理对《报告》修改进行了审定，并于3月13日将修改说明提交十三届全国人大一次会议主席团。3月20日上午，十三届全国人大一次会议闭幕，审议通过了《政府工作报告》。

下面我简要介绍一下比较重要的修改，主要是四个方面：

一是对过去五年历史性成就作出的补充建议。比如在改革开放成就方面，补充了“主要领域改革主体框架基本确立”，在人民生活持续改善方面，补充了“教育事业全面发展”。

二是对过去五年政府工作总结的补充建议。比如，在坚持创新引领发展部分，补充了“推进全面创新改革试验”；在全面深化改革部分，补充了“稳步推进教育综合改革”；在坚持以人民为中心的发展思想部分，补充了“强化基层公共文化服务”；在坚持人与自然和谐发展的部分，补充了“强化追责问责”；在强军兴军开创新局面部分，补充了“军政军民紧密团结”。

三是对2018年工作建议的一些补充建议。主要集中在：对供给侧结构性改革内容的补充建议。比如，在发展壮大新动能部分，补充了“加快发展现代服务业”、“建设智慧社会”；在加快制造强国建设部分，补充了“推进智能制造”、弘扬“劳模精神”、“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”；在深化“放管服”改革部分，补充了“推进企业投资项目承诺制改革试点”、“加强政务服务标准化建设”。对改革开放内容补充了“改革金融监管体制”；在开放方面，补充了“提高边境、跨境经济合作区发展水平”。对于民生工作的补充建议，包括补充了“重视对幼儿教师的关心和培养”、“加大医护人员培养力度”、“坚持预防为主，加强重大疾病防控”、“关心帮助农村留守儿童”、“加强城乡困境儿童保障”、“加快文化产业发展”、“倡导全民阅读”等等。

四是使语言表述上更加完整的建议。比如在深化“放管服”改革部分，将“全面实施市场准入负面清单制度”修改为“全面实施全国统一的市场准入负面清单制度”；在落实和完善创新激励政策部分，将“绩效评价要加快从重过程向重结果转变”修改为“科研项目绩效评价要加快从重过程向重结果转变”；在推动重大风险防范化解的部分，将“省级以下地方政府各负其责”改为“省级以下各级地方政府各负其责”，等等。

以上四个方面是修改比较集中的地方。通过修改，我感到《报告》更好地体现了党的十九大精神，更好地贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，更好地吸收了人大代表和政协委员的意见建议，更好地反映了人民的心声心愿心念，有利于更好地凝聚共识、推动工作。

李克强总理在《政府工作报告》当中有句话，提出要弘扬“工匠精神”。我的体会是，《政府工作报告》从起草到最后修改完善，也是发扬工匠精神、精益求精、精雕细刻的过程，我们不仅对报告的框架结构、主要观点要反复研究，对其中每一句话、每一个标点符号也要仔细推敲。可以说，《报告》起草组成员也是国家工匠。