2018年重庆市公务员晋升年限规定 公务员设职级晋升一览表

发表时间:2018-04-15 10:46:33 文章来源:芒果教育网 www.a615.com

《2018年重庆市公务员晋升年限规定 公务员设职级晋升一览表》是有芒果教育网(www.a615.com)为你整理收集:

2017年最新重庆市公务员职务与职级并行具体实施方案

  根据《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅印发〈关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见〉的通知》(渝委办发〔2015〕29号)文件精神,结合我县实际情况,制订本实施方案。

  一、实施时间与范围

  (一)实施时间。公务员职务与职级并行制度从2015年1月15日起实施。

  (二)实施范围

  1.乡镇(街道)列入公务员法实施范围的机关中,已进行公务员登记备案的在编人员。

  2.县级派驻乡镇(街道)正科级及以下单位中,已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员,参照执行。

  3.因不符合登记条件未进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的人员,不纳入职务与职级并行制度实施范围。

  4.从实施之日起至实际操作前,在实施范围内,达到退休年龄的人员和按干部管理权限经批准退休的人员,符合晋升职级条件的晋升职级。

  二、职级设置与晋升条件

  (一)职级设置。设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

  (二)晋升条件。公务员晋升职级,主要依据任职年限和级别。具体条件分别为:

  1.晋升科员级须任办事员满8年,级别达到二十五级;

  2.晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到二十三级;

  3.晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到二十级;

  4.晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到十九级;

  5.晋升正处级须任副处级或县处级副职、副调研员满15年,级别达到十七级。

  三、任职年限计算办法

  (一)任职年限从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算,满12个月为1周年。计算晋升职级的任职年限时,只计算1993年及以后有考核结果的年限。

  (二)参照公务员法管理的事业单位中,参照管理前在管理岗位的人员,首次晋升职级在计算任职年限时,参照管理后所任职务的任职年限与参照管理前在相当管理岗位的任职时间合并计算;参照管理前只有专业技术职务的人员,首次晋升职级在计算任职年限时,根据参照管理后所任职务,按照与机关同等条件人员大体平衡的原则确定任职年限。在事业单位相当岗位任职时间与公务员相应职务任职年限合并计算的具体办法见附件1。

  (三)从企业、事业单位录用、调任(调动)到机关或参照公务员法管理单位的人员,根据其录用、调任职务,结合本人原任职务、工作经历、文化程度等条件,比照调入单位同等条件人员确定任职年限。原在事业单位相当管理岗位的任职时间合并计算为所任职务的任职年限;原在企业相当管理岗位的任职年限按干部管理权限确定;原在企业、事业单位所聘专业技术职务和公务员相应职务的任职年限合并计算。在企业、事业单位相当岗位任职时间与公务员相应职务任职年限合并计算的具体办法见附件1。

  (四)专业技术职务只能与首次确定的公务员职务合并计算任职年限,不能与晋升后的公务员职务合并计算任职年限。公务员首次晋升职级后再次晋升职级时,原专业技术职务不能合并计算任职年限。

  (五)军队专业干部按其现工资待遇对应的相应职务层次晋升职级。其原军队职务的任职时间与地方相应职务层次的任职时间合并计算。其中,到地方所任职务低于原军队职务的,其在地方享受工资待遇职务的时间与原军队职务的任职时间合并计算。

  (六)硕士研究生以上学历人员,按其现工资待遇对应的相应职务层次晋升职级,任职年限按其享受现工资待遇的时间计算。

  (七)任现职级或职务期间每1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年。每有1个年度考核为基本称职等次,或每有1个年度考核为不定等次的(新录用公务员除外),晋升职级的任职年限条件延长1年;年度考核确定为基本称职等次、不进行年度考核和参加年度考核不定等次的,本考核年度不计算为晋升职级的任职年限。因年度考核不称职降低一个职务层次任职的人员,按新任职务重新确定能否晋升职级,之前与新任职务同一职务层次的任职年限合并计算。

  (八)受处分的人员,处分期间不能晋升职级,处分期不计算为晋升职级的任职年限,处分期满后符合晋升条件的可以晋升职级。受警告、记过、记大过、降级处分的,根据处分对年底考核结果的影响确定任职年限条件延长的时间〔具体办法按前述第(七)条的有关规定执行〕。受撤职处分的,解除处分后按新任职务(含之后晋升的职务)重新计算任职年限,之前与新任职务同一职务层次及以上职务层次的任职年限不合并计算。

  上述规定只适用晋升职级的任职年限计算,不涉及职务和其他待遇的变化。

  四、职级晋升的管理

  (一)对达到规定任职年限和级别条件的公务员,依据其德才表现和工作实绩,在本单位或规定的范围内进行民主测评,经考核合格的晋升职级。公务员晋升职级的,应包括初核、民主测评和考核、公示、报批等环节,由县委组织部、县人力社保局按所任职务的干部管理权限进行审批(审批表式样见附件2)。

  (二)职级应逐级晋升,不能一次晋升两个职级。公务员晋升职级后,工作岗位不变,仍从事原岗位工作。晋升领导职务和非领导职务按现行规定执行,不能按职级晋升领导职务或非领导职务。

  (三)按规定条件晋升职级的公务员调到县级部门后,按现行干部管理制度规定明确职务。如明确的职务层次低于本人职级相应的职务层次,可保留原职级待遇。

  (四)公务员晋升职级后晋升职务时,新任职务未超过本人职级相应职务层次的,不晋升级别。

  五、职级晋升后的待遇

  公务员晋升职级后,享受相应职务层次非领导职务的工资待遇。晋升职级的人员,自晋升职级的下月起执行晋升后职级相应的工资待遇。

  (一)职级和非领导职务工资待遇的对应关系:科员级与科员、副科级与副主任科员、正科级与主任科员、副处级与副调研员、正处与调研员的工资待遇相对应。

  (二)基本工资按《重庆市人民政府关于印发重庆市公务员工资制度改革实施意见的通知》(渝府发〔2006〕132号)规定的晋升职务相应增加工资的办法执行。

  (三)津贴补贴按晋升后职级相应职务层次非领导职务的标准执行,公务交通补贴等依据工作岗位职责发放的补贴按实际所任职务对应的标准执行。

  六、其他有关问题

  (一)列入实施范围的其他专业技术类、行政执法类等类别公务员建立职务与职级并行制度的办法,中央将另行制定,相关办法出台前,暂按本实施方案执行。已实行执法勤务机构警员职务序列的人民警察的任职年限计算:二级警长任职经历按副调研员掌握;三级警长任职经历按主任科员掌握;四级警长和一级警员任职经历合并计算,按副主任科员掌握;二级警员任职经历按科员掌握;三级警员任职经历按办事员掌握。

  (二)严格执行中央组织部、中央编办、国家公务员局《关于严禁超职数配备干部的通知》(组通字〔2014〕5号)规定,不得超职数配备干部和自行提高职级待遇。对超职数配备的干部,符合职级晋升条件的晋升职级;不符合职级晋升条件的转为享受与现任职务相当职级的待遇。晋升职级且退出现任职务和转为享受相当职级待遇的,均可不占原职务层次职数,但仍按原职务层次进行管理,可在原职务层次基础上按规定晋升职务。

  (三)至2015年1月之前达到晋升职级条件,经批准晋升职级的,晋升职级时间从2015年1月起算;2015年2月及以后达到晋升职级条件,经批准晋升职级的,晋升职级时间从达到晋升条件的当月起算。

  相关阅读

  (一)列入实施范围的乡镇(街道)和单位,要高度重视,准确把握政策界线,严肃工作纪律,切实做到公平、公正、公开。

  (二)县委组织部、县编办、县财政局、县人力社保局要对公务员职务与职级并行制度进行全过程监督,建立问责制度,对提供虚假材料的单位和个人,依法依规予以处理。

  (三)各相关单位要密切关注各方面的反应,正确引导社会舆论,认真细致做好政策解释工作,确保组织实施工作平稳推进。

  2006年我国公务员法颁布实施以来,相关配套法规制度不断完善,公务员素质、能力和作风建设全面加强,公务员队伍建设取得明显成效。公务员职务与级别制度,是公务员管理制度的重要组成部分,是确定公务员工资及其他待遇的依据。从目前情况看,公务员提高待遇主要靠晋升职务,级别的激励作用没有得到充分发挥,特别是在县以下机关,公务员受机构规格等因素限制,职务晋升空间小、待遇得不到提高的矛盾更为突出,需要切实加以解决。根据党的十八大关于深化干部人事制度改革的精神和十八届三中全会关于推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度的要求,现就县以下机关建立公务员职务与职级并行制度提出如下意见。

  一、总体要求和基本原则

  (一)总体要求。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央关于深化干部人事制度改革的要求,在公务员法规定的制度框架内,保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变,建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度,发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用,实行职级与待遇挂钩,实现职务与职级并行。

  (二)基本原则。坚持以人为本,立足拓展公务员职业发展空间,开辟晋升职级通道,调动基层公务员工作积极性;坚持德才兼备、以德为先,注重工作实绩,体现个人资历;坚持公平公正,统一职级晋升条件,严格进行民主测评和考核;坚持向基层倾斜,缓解基层公务员职务晋升难待遇得不到提高的矛盾,使其随着职级晋升相应提高待遇。

  二、主要内容

  (一)职级的设置。对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

  (二)职级晋升条件。公务员晋升职级,主要依据任职年限和级别。具体条件分别为:晋升科员级须任办事员满8年,级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到十七级。任职年限,从晋升职级或正式任命职务之日起按周年计算,满12个月为1周年。任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年。

  (三)职级晋升办法。对达到规定任职年限和级别条件的公务员,依据其德才表现和工作实绩,在本单位或规定的范围内进行民主测评,经考核合格的晋升职级。公务员晋升职级,应包括初核、民主测评和考核、公示、报批等环节,按所任职务的管理权限进行审批。

  (四)职级晋升后的待遇。公务员晋升职级后,享受相应职务层次非领导职务的工资待遇。

  (五)职级晋升后的管理。公务员晋升职级后,工作岗位不变,仍从事原单位工作。晋升领导职务和非领导职务,按现行规定执行。

  三、实施范围

  (一)本意见的实施范围,包括县(市、区、旗)和乡(镇、街道)列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中,已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区、旗)所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。

  (二)中央和省驻列入实施范围的县(市、区、旗)正科级以下单位中、已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员,参照本意见执行。

  四、其他有关问题

  (一)专业技术类、行政执法类等类别公务员,建立职务与职级并行制度的办法另行制定。相关办法出台前,暂按本意见执行。

  (二)公务员晋升职级后兑现待遇所需资金,按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。

  相关阅读

  县以下机关建立公务员职务与职级并行制度,是完善公务员制度和深化收入分配制度改革的重要内容,政策性强,涉及面广,面临的情况复杂,必须认真做好组织实施工作。

  (一)加强对实施工作的领导。各地和在县以下有派驻单位的中央有关部门要充分认识县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的重要意义,切实加强对组织实施工作的领导。人力资源社会保障、组织、机构编制、财政部门要在当地党委和政府领导下,密切配合,认真做好组织实施工作。

  (二)精心组织实施。各地和在县以下有派驻单位的中央有关部门要周密部署,把工作做细做实。要开展深入调研,全面掌握本地区本部门机构和人员情况,认真分析实施中可能遇到的情况和问题,及时研究提出解决办法。避免引发新的矛盾。重大事项要及时请示报告。

  (三)严格执行政策。各地和中央有关部门要严格执行本意见规定,不得自行扩大实施范围,不得自行变更晋升职级的条件,不得自行出台提高职级待遇的措施,中央有关部门要加强政策把关。原自行采取的不符合国家统一政策规定的晋升职务或提高职级待遇的做法,一律停止执行。对违反规定的,要坚决予以纠正,并追究责任。

  (四)做好政策解释和舆论引导。实施过程中,各地和相关部门要密切关注各方面的反应,正确引导社会舆论。要认真细致的做好政策解释和思想政治工作,确保实施工作平稳顺利进行。对可能出现的不稳定因素,要做好应对预案。


公务员职级晋升细则

2006年我国公务员法颁布实施以来,相关配套法规制度不断完善,公务员素质、能力和作风建设全面加强,公务员队伍建设取得明显成效。公务员职务与级别制度,是公务员管理制度的重要组成部分,是确定公务员工资及其他待遇的依据。从目前情况看,公务员提高待遇主要靠晋升职务,级别的激励作用没有得到充分发挥,特别是在县以下机关,公务员受机构规格等因素限制,职务晋升空间小、待遇得不到提高的矛盾更为突出,需要切实加以解决。根据党的十八大关于深化干部人事制度改革的精神和十八届三中全会关于推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度的要求,现就县以下机关建立公务员职务与职级并行制度提出如下意见。

一、总体要求和基本原则

(一)总体要求。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央关于深化干部人事制度改革的要求,在公务员法规定的制度框架内,保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变,建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度,发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用,实行职级与待遇挂钩,实现职务与职级并行。

(二)基本原则。坚持以人为本,立足拓展公务员职业发展空间,开辟晋升职级通道,调动基层公务员工作积极性;坚持德才兼备、以德为先,注重工作实绩,体现个人资历;坚持公平公正,统一职级晋升条件,严格进行民主测评和考核;坚持向基层倾斜,缓解基层公务员职务晋升难待遇得不到提高的矛盾,使其随着职级晋升相应提高待遇。

二、主要内容

(一)职级的设置。对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

(二)职级晋升条件。公务员晋升职级,主要依据任职年限和级别。具体条件分别为:晋升科员级须任办事员满8年,级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到20级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到十七级。任职年限,从晋升职级或正式任命职务之日起按周年计算,满十二个月为一周年。任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年。

(三)职级晋升办法。对达到规定任职年限和级别条件的公务员,依据其德财表现和工作实绩,在本单位或规定的范围内进行民主测评,经考核合格的晋升职级。公务员晋升职级,应包括初核、民主测评和考核、公示、报批等环节,按所任职务的管理权限进行审批。

(四)职级晋升后的待遇。公务员晋升职级后,享受相应职务层次非领导职务的工资待遇。

(五)职级晋升后的管理。公务员晋升职级后,工作岗位不变,仍从事原单位工作。晋升领导职务和非领导职务,按现行规定执行。

三、实施范围

(一)本意见的实施范围,包括县(市、区、旗)和乡(镇、街道)列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中,已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区、旗)所属党委、政府工作部门的呢过不列入实施范围。

(二)中央和省驻列入实施范围的县(市、区、旗)正科级以下单位中、已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员,参照本意见执行。

四、其他有关问题

(一)专业技术类、行政执法类等类别公务员,建立职务与职级并行制度的办法另行制定。相关办法出台前,暂按本意见执行。

(二)公务员晋升职级后兑现待遇所需资金,按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。

五、工作要求

县以下机关建立公务员职务与职级并行制度,是完善公务员制度和深化收入分配制度改革的重要内容,政策性强,涉及面广,面临的情况复杂,必须认真做好组织实施工作。

(一)加强对实施工作的领导。各地和在县以下有派驻单位的中央有关部门要充分认识县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的重要意义,切实加强对组织实施工作的领导。人力资源社会保障、组织、机构编制、财政部门要在当地党委和政府领导下,密切配合,认真做好组织实施工作。

(二)精心组织实施。各地和在县以下有派驻单位的中央有关部门要周密部署,把工作做细做实。要开展深入调研,全面掌握本地区本部门机构和人员情况,认真分析实施中可能遇到的情况和问题,及时研究提出解决办法。避免引发新的矛盾。重大事项要及时请示报告。

(三)严格执行政策。各地和中央有关部门要严格执行本意见规定,不得自行扩大实施范围,不得自行变更晋升职级的条件,不得自行出台提高职级待遇的措施,中央有关部门要加强政策把关。原自行采取的不符合国家统一政策规定的晋升职务或提高职级待遇的做法,一律停止执行。对违反规定的,要坚决予以纠正,并追究责任。

(四)做好政策解释和舆论引导。实施过程中,各地和相关部门要密切关注各方面的反应,正确引导社会舆论。要认真细致的做好政策解释和思想政治工作,确保实施工作平稳顺利进行。对可能出现的不稳定因素,要做好应预案。

《意见》提出,将对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

职级晋升具体条件:

  1、晋升科员须任办事员满8年,级别达到25级;

  2、晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到23级;

  3、晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到20级;

  4、晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到19级;

  5、晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到17级。

  根据《意见》,举例说,办事员任满8年未提拔,可享受科员待遇;科员任满12年未提拔,可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔,可享受正科级待遇,正科级干部15年未提拔,可享受副处级待遇,副县处级干部15年未提拔,可享受正处级待遇。

  职级晋升后,可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇,但工作岗位不变。比如,一名县文化局局长或乡镇镇长,一直未得到提拔,满15年后,虽然还当局长或镇长,但可享受副县长的工资待遇。

  注意:规格高于正处级的县区市例外

  《意见》规定“任职年限”得多解释,即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算,满12个月为1周年。

  《意见》还规定,“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年”。

  《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定:县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区),其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如,上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。

早前有媒体调查报道,内地官员能从一个普通科员晋升至省部级官员的公务员是凤毛麟角,要经过副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部八级台阶。根据计算,从一个普通科员成长为一位正厅局级官员,大约需要25年。如果不能在35岁升到正处、45岁升到正厅,往后的仕途基本已经从此止步。目前,中国在完善干部管理制度方面又迈出重要一步。多个省份获悉,《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》日前已经正式下发,将正式实施。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。

根据现行公务员法,国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。现实情况却是,中国在职公务员队伍中,逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大,但供他们升职的领导职务却有限,“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。

“基层是我们国家行政的重要基础,应当给予充分重视。”国家行政学院教授汪玉凯指出,本次改革的目标是向基层倾斜,同时也可以缓解地方公务员之间过大的竞争压力。汪玉凯说,目前基层公务员收入大体上可以分为基本工资、津贴、补贴和奖金。其中不仅基本工资,补贴也是和职务相挂钩的,而这部分占公务员月工资的比例很高。“算上其他和职务相关的,公务员月工资有70%是和职务挂钩的”。

公务员职级具体晋升条件出炉解读2015公务员晋升年限规定

长期在农村调研的安徽省知名社会学家王开玉表示,从科员能升到县处级干部的概率估计也就5%左右。现行体制职务与待遇挂钩,公务员如果想提高待遇水平,只有职务晋升也就是升官这一条通道。在这种情况下,容易出现一些公务员提拔不是为了承担责任,而是为了涨工资、获权力的“官本位”现象。

国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示,中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%,从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

例如某省的一个县,整个县的正处级也就县委书记、县长、县人大主任和县政协主席几个职位,乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。公务员通过升职来提高待遇,非常难,被称为“千军万马过独木桥”。

这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定,优秀人才流失严重的问题,引起了国家相关部门的重视。以江门为例,近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。国家行政学院副教授胡颖廉认为,长此以往不利于中国政府的转型。

职级晋升具体条件

晋升科员须任办事员满8年,级别达到25级;

晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到23级;

晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到20级;

晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到19级;

晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到17级。

公务员职务与职级并行

简单来说,就是在职务与待遇挂钩的基础上,职级也跟待遇挂钩。公务员只要工作能力、工作表现合乎要求,就能不断提高职级。

进程

中组部、人社部联合召开全国公务员管理工作会议,人社部部长指出,的工作重点是推进公务员分类改革,建立公务员职务与职级并行制度。

5月28日

人社部发布了《2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,其中明确提出,开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。

12月2日

中央全面深化改革领导小组第七次会议召开,提出“县以下机关建立公务员职务与职级并行制度”。

以上关于2018年重庆市公务员晋升年限规定 公务员设职级晋升一览表的相关信息是芒果教育网收集并且整理,仅为查考。